Повышение зарплаты в вузах году. Сколько зарабатывает доцент – обзор доходов

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Похожая ситуация в Институте научной информации по общественным наукам (ИНИОН), рассказал РБК сотрудник этого учреждения. По его словам, руководство института не скрывает, что подгоняет зарплаты под майские указы. «Деньги все, которые были, кинули на зарплату. Потому что указы надо выполнить», — утверждает собеседник РБК. В итоге зарплаты в ИНИОНе выросли до 80 тыс. руб. вместо ранее обычных для сотрудников 25-30 тыс. руб.

Получить комментарий врио директора ИНИОНа Ильи Зайцева на момент публикации материала не удалось.

Серию из 11 указов Владимир Путин подписал после начала своего третьего срока, в мае 2012 года. Согласно указам к 2018 году зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных работников должны были составлять 200% от средней по региону.

На здоровье

В два раза выросли зарплаты в московской городской клинической больнице им. С.П.Боткина, рассказал РБК один из врачей. «Вдруг откуда ни возьмись «стимулирующая выплата» в необычно большом размере появилась, а также поздравление с 8 Марта в виде премии в 6 тыс. руб. Ну и обещания увеличения зарплаты до космических масштабов в ближайшем будущем», — рассказал собеседник РБК в больнице.

РБК ожидает комментария от руководства учреждения. О повышении зарплат в несколько раз в 2018 году рассказали РБК сотрудники еще нескольких столичных больниц.

Источник в департаменте здравоохранения столицы сообщил РБК, что в начале марта руководители московских больниц получили указание выравнять зарплаты согласно майским указам.

Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Заработные платы работникам московских учреждений повышались регулярно с 2013 года, объясняют в пресс-службе департамента экономической политики Москвы. «По итогам 2017 года и первых месяцев 2018 года городскими учреждениями достигнут уровень заработных плат, предусмотренный [майскими] указами. Все выплаты проводились планово и не носят разового характера», — сообщили в ведомстве. «У города есть соответствующие возможности благодаря сбалансированности бюджета», — резюмировали в департаменте.

В учреждениях здравоохранения федерального подчинения также говорят о повышении зарплат. О резком повышении зарплат врачей в два-три раза в январе—феврале 2018 года рассказали РБК несколько сотрудников Федерального научно-исследовательского института глазных болезней им. Гельмгольца.

РБК направил запрос в институт.

Сообщения об увеличении зарплат этой зимой поступают и из регионов, рассказал РБК сопредседатель межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал. Он уточнил, что в профсоюз приходили сообщения о резком повышении зарплат в Новгородской области и Ижевске.

Сотрудник Валдайской областной психоневрологической больницы Новгородской области подтвердила РБК, что врачам и санитаркам этого учреждения платили премии к зарплатам за декабрь—февраль. «В первый раз санитаркам выплатили 15 тыс. руб., врачам — 10 тыс. руб., медсестрам ничего. Нам объяснили, что это делается для исполнения «дорожной карты», не знаю какой. За январь врачам выплатили 10 тыс. руб., санитаркам — 5,8 тыс. руб., медсестрам опять ничего. За февраль дали и медсестрам — по 2 тыс.», — рассказал собеседник РБК.

РБК ждет от больницы подтверждения этой информации.

Перед регионами была поставлена задача отчитаться о выполнении майских указов по повышению зарплат до президентских выборов, полагает заместитель директора Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников. «Я думаю, что региональные власти стали понимать, что, если они будут сильно отставать [в повышении зарплат], это грозит большими неприятностями», — сказал Капелюшников.

Росстат доложил

Росстат в конце февраля опубликовал данные о средних зарплатах бюджетников, подпадающих под действие майских указов, за январь 2018 года. Данные ведомства показали значительный рост зарплат врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников по сравнению с 2017 годом.

Так, средние зарплаты врачей в целом по России выросли на 28% (почти на 16 тыс. руб.), до 72,4 тыс. руб. Зарплата младшему медперсоналу поднята на 56%, до 33,5 тыс. руб., у социальных работников заработок увеличился на 26%, до 32,2 тыс. руб. Научные сотрудники стали получать на 37% больше — в среднем по 87,1 тыс. руб., а вузовские преподаватели — по 77,2 тыс. руб., или на 21% больше.

Данные Росстата показывают существенную дифференциацию зарплат по регионам: например, врачи (по данным за январь) получают от 40,5 тыс. руб. в Кабардино-Балкарии до 174 тыс. руб. на Чукотке, школьные учителя — от 19,9 тыс. руб. (Дагестан) до 80,6 тыс. руб. (Москва) и 91,7 тыс. руб. (Чукотка). У научных сотрудников зарплаты варьируются от 36 тыс. руб. в Ленинградской области до 172 тыс. руб. в Ямало-Ненецком автономном округе.

Резкий рост зарплат «майских» категорий работников был заложен в принимавшемся осенью федеральном бюджете — власти запланировали достичь целевых показателей начиная с 2018 года. На доведение зарплат «майских» бюджетников до нужного уровня в 2018 году было заложено 194,8 млрд руб. — на 108 млрд руб. больше, чем в 2017-м, следовало из пояснител​ьной записки к проекту бюджета.

Дополнительного финансирования не нужно, повышение зарплат по майским указам с начала 2018 года укладывается в утвержденные лимиты бюджетных расходов, говорит РБК источник в финансово-экономическом блоке правительства.

В 2019-2020 годах на эти цели также необходимо тратить по 200 млрд руб., потому что правительство решило поддерживать достигнутые целевые уровни по зарплатам врачей, учителей, преподавателей и научных работников, соцработников и работников культуры и после 2018 года.

Росстату поручено вести официальный мониторинг зарплат «отдельных категорий работников» для контроля за исполнением майских указов, чтобы к 2018 году увеличить средние зарплаты «майских» категорий работников до 100 или 200% (в зависимости от категории) от средних трудовых доходов в соответствующих регионах. Средний трудовой доход — показатель более широкий, чем зарплаты в организациях, он включает в себя и заработки в неформальном секторе.

У Росстата еще нет оценки средних трудовых доходов за весь 2017 год и за январь 2018 года, но исходя из показателя за январь—сентябрь прошлого года (33,8 тыс. руб. в целом по стране) и темпов роста номинальных зарплат целевые уровни по зарплатам «майских» категорий в январе достигнуты или даже перевыполнены.

Представитель Минобрнауки говорил РБК в феврале, что средняя зарплата учителей достигла целевых значений во всех регионах еще в 2017 году. Вице-премьер Ольга Голодец сказала 2 марта, что показатели по росту зарплат бюджетников выполнены «практически везде».

Доцент — это должность преподавателя в высших учебных заведениях. Чтобы работать на этой должности, следует получить ученое звание кандидата или доктора наук.

Рассмотрим, сколько зарабатывает доцент в России и других странах.

Статистика доходов в стране

Средняя зарплата доцента в России на 2018 год составляет 25 000 рублей .

Отчет, сколько получают доценты в разных регионах страны (руб.):

1. Воронежская обл. — 29 000;
2. Краснодарский край — 22 200;
3. Кемеровская обл. — 22 000;
4. Иркутская обл. — 21 300;
5. Красноярский край — 20 300;
6. Калининградская обл. — 15 500;
7. Владимирская — 15 200;
8. Алтайский край — 11 000;
9. Республика Башкортостан — 10 600.

Средние з/п рассчитаны на основе открытых вакансий по профессии.

Значительно выше средней по стране зарплата у доцента в Москве — 50 000 руб .

Уровень заработка в разных учебных заведениях

• 50 000 руб. в месяц — зарплата доцента, согласно заявлениям руководства учебного заведения в Самарском Техническом Университете. Цифра, сколько получают преподаватели в ВУЗе больше средней по области — 33 тыс. руб .
• Неплохо зарабатывают преподаватели в МГУ. Зарплата доцента МГУ — 79 500 руб .
• Оклад профессорско-педагогического состава в СПбГУ — 64 500 руб . Хотя сами преподаватели жалуются на фактические зарплаты значительно ниже заявленных средних по учебному заведению. На руки доцент получает немного больше 14 000 руб. в месяц .
• Также неплохо обстоят дела с жалованьем преподавательского состава в учебных заведениях, которые имеют федеральный статус. Например, в ЮФУ зарплата доцента вуза составляет в среднем 25 000 руб . Это ставка + федеральная надбавка.

Больше всего открытых вакансий по научной профессии в следующих областях страны:

• Челябинская — 13,5 %;
• Ленинградская — 13 %;
• Московская — 13 %;
• Новосибирская -12 %;
• Тверская — 7 %.

Открытые вакансии и цифры возможных доходов в России:

• 60 000 руб . — зарплата доцента по открытой вакансии в Академии Следственного Комитета от прямого работодателя. Требуется стаж работы по профессии не менее 3-х лет и наличие ученой степени у соискателя: доктор, возможно кандидат наук.
• 90-210 тыс. руб . обещают в Инженерно-строительном институте в г. Санкт-Петербург. Выдвигаемые требования к будущему сотруднику: разговорный английский, публикация 1-2 научно-исследовательских статей в год, опыт работы — 3-6 лет, соответственно высшее образование. Возможность карьерного и научного роста.
• Требуется доцент на факультет иностранных языков в СПбГУ. З/п — 53-100 тыс. руб . до вычета НДФЛ. Условия работы: квартальные и годовые премии, отпуск — 56 дней и пр.
• в г. Новотроицк Оренбургской обл. обещают з/п 22 000 руб . Работа в НФ ФГАОУ ВПО «НИТУ «МИСИС».

Расчет прибыли научного сотрудника

Месячная базовая ставка доцента составляет около 10 тыс. руб.

На то, какая зарплата получается в итоге за месяц у доцента, влияют разные доплаты:

• премии;
• доплаты за стаж;
• возможные гранты;
• выполнение административной работы;
• доплаты за работы научно-исследовательского направления.

В сумме получается цифра в районе 17 000 руб .

Прибыль в разных странах мира ($/мес.):

1. Саудовская Аравия — 6 600.
2. Канада — 6500.
3. США — 5800.
4. Австралия — 4800.
5. Новая Зеландия — 4500.
6. Великобритания — 4300.
7. Германия — 4300.
8. Япония — 4100.
9. ЮАР — 4000.
10. Франция — 3900.
11. Малайзия — 3100.
12. Аргентина — 3000.
13. Колумбия — 2800.
14. Индия — 1500.
15. Китай — 1100.

Как видно, средняя зарплата у преподавателя в России в 450 долларов в 2,5 раза меньше, чем в Китае и в 14,5 раз меньше, чем в Саудовской Аравии.

К примеру зарплата доцента в ННГУ Лобачевского со всеми надбавками в среднем 19 000 руб . , а это около 340 долл. США .

Ситуация с доходами в соседних странах

Беларусь . Наибольшее получают специалисты в Минске и Минской области — около 1300 бел. руб . В среднем по стране — 600 бел. руб .

Украина. Средний оклад по стране — 6000 грн .

В столице и крупных областных центрах ситуация лучше — средняя з/п со всеми выплатами около 10 000 грн.

Как повысится оплата труда в будущем

Согласно указу президента зарплата доцента в 2018-2019 годах должна повысится в мае. Указ был издан еще в мае 2017 года.

Данное повышение может привести к росту уровня знаний в стране.

У преподавателей и скептиков есть опасения, что в связи с сложным экономическим состоянием в стране обещанного повышения не будет.

В более ранние годы 2012-2013 власти страны уже давали преподавателям надежду на повышения заработной платы на уровень 130 % от средней по региону их работы.

Но даже на 2018 год в некоторых регионах з/п у работающих по профессии кандидатов наук не дотягивает и до 50 % средних окладов.

Немного о работе

В работе присутствует карьерный рост.

Информация о том, будет ли повышение зарплаты преподавателям ВУЗов в 2018 году, является крайне актуальной сегодня, потому что данная категория государственных служащих в современное время не может похвастаться слишком высоким уровнем заработных плат, а «майские указы», по которым они должны были быть повышены, вскоре перестанут действовать. Стоит ли ожидать изменений в этом вопросе в ближайшем будущем?

Сегодня преподаватели зарабатывают относительно неплохо – около 30-35 тысяч рублей в месяц, однако касается данная информация только тех из них, которые получают всевозможные надбавки за полученные степени докторов наук или кандидатов в доктора (обычно получение подобных статусов занимает огромное количество времени и требует немалых финансовых вложений). Неудивительно, что многих волнует вопрос о том, что будет с зарплатой преподавателей, потому что они являются представителями бюджетной сферы, в которой сегодня наблюдаются проблемы.

Уровень материального довольствия данной категории государственных служащих должен был вырасти в еще несколько лет назад (в соответствии с указами президента), но кризис помешал проведению данного мероприятия, поэтому сегодня подобный вопрос является очень актуальным. Однако слишком сильно порадовать представителей системы образования у властей не получится, потому что единственным способом увеличения их доходов является индексация заработных плат преподавателей вузов в 2018 году в России. Коэффициент индексации, согласно последним заявлениям властей, будет соответствовать , а размер последней будет составлять 4-5%. Слишком большим подобное увеличение доходов назвать не получиться, однако оно покроет , вызванные ростом инфляции, а это уже новость, которой можно порадоваться.

Стоит ли ожидать увольнений?

Отдельным вопросом на повестке дня стоит оптимизация бюджетной сферы деятельности, в ходе проведения которой многие люди теряют свои рабочие места. Относительно того, будет ли сокращение преподавателей в 2018 году точной информации пока нет, но недавно число сотрудников системы образования РФ было сильно уменьшено (во время кризиса властям пришлось сокращать число сотрудников и распределять освободившиеся обязанности между оставшимися представителями данной профессии), поэтому дополнительные увольнения законодательством не предусматриваются.

Однако нельзя не сделать отдельный акцент на том, что сегодня деятельность преподавателей будет регулироваться эффективными контрактами, в соответствии с которыми каждый человек данной профессии сможет сам регулировать уровень своего материального довольствия. Суть «эффективного контракта» заключается в том, что каждый преподаватель получает заработную плату, состоящую из двух частей – фиксированного оклада и компенсационных выплат. Регулировать фиксированный оклад сотрудники ВУЗов не могут (он увеличивается только за счет прибавок от властей или проведения индексации), а на компенсационные выплаты они могут оказывать самое непосредственное влияние, ведь размер последних будет зависеть от эффективности их работы (количества трудовых часов, готовности проводить внеплановые мероприятия и так далее).

Таким образом, прибавка к зарплате преподавателям ВУЗов в 2018 году в России будет регулироваться работниками общеобразовательной системы самостоятельно. Однако «эффективные контракты» были созданы не только для увеличения уровня заработных плат, по ним руководители предприятия могут еще и увольнять сотрудников. Увольнения будут происходить по принципу – кто меньше всего зарабатывает, тот и теряет место работы (низкая заработная плата свидетельствует о плохом качестве и никой эффективности их работы).

Нововведения и штрафы

Отдельно нужно рассказать о том, что в новом году ситуация, при которой начальство того или иного учреждения будет получать несоизмеримо высокую заработную плату, в то время, как оклад его подчиненных будет минимальным, не предвидится. Дело в том, что теперь в Трудовой кодекс внесены соответствующие изменения, которые запрещают руководителям предприятия назначать себе заработную плату в 8 раз больше, чем у подчиненных (данное правило распространяется на государственные учреждения). Соотношение 8:1 является официальным, то есть разброс в заработных платах не может быть больше, чем указанно в документе, однако эксперты считают, что в большинстве государственных учреждений разброс между доходами представителей высшего и низшего звена управления в организациях не превышает соотношения 1:4.

Обсуждая повышение окладов преподавателей вузов в России, последние новости о котором сегодня обсуждаются практически всеми СМИ, нельзя не сделать акцент на том, что власти еще и ввели соответствующую систему штрафов. Например, если коэффициент между заработными платами будет сильно большим (выше установленного значения), то руководитель может даже потерять свое рабочее место, а за задержку заработной платы, которую приходиться выплачивать каждые две недели, будет назначаться серьезный штраф и компенсация за каждый установленный день просрочки.

В общем, изменений в государственной бюджетной системе будет достаточно много, поэтому за ними необходимо очень внимательно следить (сделать это можно при помощи регулярного изучения информации, представленной на официальных государственных веб-порталах).